О бедной Сычавке замолвите слово

В последнее время в Лиманском (Коминтерновском)  районе бурлят недетские страсти. Небольшое село Сычавка, что находится на берегу Черного моря, никак не может определиться – с кем ему лучше будет объединиться. Сельский совет получил предложение войти в объединенную громаду сразу от двух населенных пунктов: города Южного и села Визирка. Сходы села, которые проводят местные жители, по разным причинам постоянно срываются и не дают возможности принять людям какое-либо решение. Попытаемся посмотреть на формирование громад не с позиций добровольного объединения, а с позиций формирования перспективного плана, документа, отображающего равномерное распределение ресурсов и потенциальных возможностей объединенных громад. Поскольку, если жители села Сычавка сами определиться не смогут, то какие возможны варианты создания громады в этой части Коминтерновского района?

Давайте сначала определимся, о какой конфигурации громад идет речь и для этого начнем с месторасположения населенных пунктов, которые хотят создать объединенную громаду. На представленной ниже карте красными стрелочками указаны населенные пункты, сиреневыми линиями – контуры границ сельских и городских советов.

Итак, Визирский сельский совет инициировал процесс добровольного объединения и вышел с предложением создать Визирскую объединенную громаду с центром в селе Визирка и разослал приглашения соседним сельским советам – Новобелярскому, Любопольскому, Сычавскому.

В то же время Южненский городской совет тоже инициировал процесс добровольного объединения и соответственно разослал предложения создать Южненскую городскую объединенную громаду с центром в г. Южный.

В процессе обсуждения полученных предложений Новобелярский и Любопольский сельские советы отдали предпочтение войти в Визирскую объединенную громаду, а Сычавский сельский совет еще не определился.

Поскольку очевидным является наличие определенного конфликта интересов, попробуем рассмотреть формирование громад не с позиций процесса добровольного объединения, а с позиций формирования громад согласно Методике, утвержденной Кабинетом Министров Украины. Именно благодаря этому документу и можно решить спорные моменты, возникающие в результате несовпадения взглядов заинтересованных сторон.

Согласно п.6 Методики, процесс формирования громад начинается с этапа определения будущих центров громад,  и право первого слова – назвать себя центром громады и пригласить к себе близлежащие села – имеют города областного значения и существующие районные центры. Таким образом, изначально право формировать громады принадлежит смт Доброславу (Коминтерновское) и г. Южному. Если после того, как эти населенные пункты очертят возле себя в радиусе доступности до 25 км возможные контуры объединенных громад, а на территории района останутся «белые пятна» из неохваченных территорий, то тогда создавать громаду можно вокруг крупного населенного пункта – будь-то бывший районный центр или большое село.

Таким образом, формировать Визирскую и другие громады на территории Лиманского района возможно только после того, как сформируются контуры Доброславской и  Южненской городской громады.

Кроме того, п. 8 Методики гласит, что территория объединенной громады должна включать территории громад, входящих в ее состав, и быть неразрывной. Обратимся к картографическим материалам, чтобы продемонстрировать ключевые ограничения для создания Визирской объединённой громады в предлагаемой конфигурации.

Как видим, на представленной картосхеме земли города Южного (вкрапления желтого цвета) находятся на территории прилегающих к нему Визирского, Новобелярского и Сычавского сельских советов. Поэтому создание Южненской городской громады возможно исключительно в рамках присоединения к городу Южному Новобелярского, Визирского и Сычавского сельских советов. Также целесообразным является вхождение в состав Южненсокй громады Любопольского сельского совета.

Создание же Визирской объединенной громады, в предложенной Визирским сельским советом конфигурации, не представляется возможным.

09.08.2016 - 05:08 | Переглядів: 1985
О бедной Сычавке замолвите слово

Область:

Одеська область

Джерело:

Офіс реформ в Одеській області

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь
Читайте також:
3fa3f9bdee820993d061a7c3856550a3

19 вересня 2019

Від переселенки до голови громади – історія...

Оксана Дядюнова, голова Решетилівської ОТГ, Полтавська область Професійна історія Оксани Дядюнової викликає...

16958f315562c2ad282c7faba1a41b9e

19 вересня 2019

30 вересня закінчується збір журналістських...

До 30 вересня Всеукраїнський конкурс журналістських робіт «Реформування місцевого самоврядування та територіальної...

02b1ace6cf941a31d9d85c7909314e1a

18 вересня 2019

Коли відновлять фінансування проектів з...

Фінансування проектів з Державного фонду регіонального розвитку новий Уряд призупинив, бо хотів розібратися,...