Треба йти далі, продовжувати децентралізацію, робити її незворотною, – Володимир Гройсман

Зупинити процес децентралізації, об’єднання громад і запровадження в них нових можливостей розвитку територій – неприпустимо. Про це сказав Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман під час наради з питань прискорення процесу добровільного об’єднання територіальних громад. 

Понад 200 населених пунктів – переважно районних центрів, міст районного значення та селищ міського типу – є потенційними центрами об’єднаних громад. Проте вони поки не долучені до процесів об’єднання. Нерідко – через відсутність перспективних планів та пряму протидію керівників місцевих державних адміністрацій. Як наслідок – понад 2,6 млн осіб не можуть повною мірою скористатися можливостями реформи і отримати нову якість послуг, яка вже панує у спроможних і фінансово забезпечених ОТГ.

«Ми розуміємо, що треба йти далі, продовжувати реформу, робити її незворотною. Треба зробити низку кроків. Це дасть можливість забезпечити безповоротність змін і забезпечити успіх. Мета – створити повноцінні спроможні громади по всій країні, – сказав Володимир Гройсман. – Повнота повноважень і ресурсів має бути на рівні громад».

Глава Уряду нагадав, що запропоновані Урядом рішення дадуть можливість протягом 2020 року сформувати мережу об’єднаних громад і дати можливість людям повноцінно мобілізувати ресурси і приймати рішення.

Серед таких рішень – модернізація функцій районних рад у бік перетворення на виконавчі комітети. Далі – надання статусу ОТГ районним містам. «Ми вважаємо доцільним з 1 січня 2020 року і до січня 2021 року надати районним центрам статус об’єднаних громад – разом з повноваженнями і ресурсами. Це дасть їм можливість протестувати систему, отримати досвід», – сказав Володимир Гройсман.

Окреме питання – пріоритетний перерозподіл коштів ДФРР на районні центри і міста районного значення. Обсяг ресурсів – близько 3 млрд грн. «Це посилить можливості райцентрів, укріпить їхню фінансову спроможність. А вже люди на місцях вирішать, куди направити гроші, – додав Володимир Гройсман. – Зупинити процеси децентралізації – неприпустимо».

Також під час наради обговорили необхідність змінити Конституцію, щоб зробити децентралізацію незворотною.

Основні напрями змін до Конституції, визначені Урядом і запропоновані до обговорення, наступні: закріплення чіткої системи адміністративно-територіального устрою, закріплення ефективної системи місцевого самоврядування, гарантування матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування та запровадження інституту префекта як інструмента контролю з боку держави.

Окрім того, пропонується закріпити трирівневу систему адміністративно-територіального устрою: громада, район (сукупність громад), регіон (область) та особливий статус для Києва і Севастополя. При цьому Ради громад стають представницькими органами місцевого самоврядування базового рівня з однаковим статусом та повноваженнями. Районні та обласні ради представляють спільні інтереси територіальних громад, району, області. На рівні районних та обласних рад створюються свої виконавчі органи – виконавчі комітети.

Фінансову спроможність громад так само пропонується закріпити в Конституції шляхом створення дворівневої системи взаємовідносин державного бюджету з місцевими бюджетами. Така форма відносин вже зарекомендувала себе: протягом лише 2015-2017 рр. укрупнено більше 3 100 місцевих бюджетів в 665 бюджетів об’єднаних територіальних громад, які перейшли на прямі взаємовідносини з державним бюджетом та безпосередньо отримують міжбюджетні трансферти.

24.06.2019 - 12:49 | Переглядів: 4649
Треба йти далі, продовжувати децентралізацію, робити її незворотною, – Володимир Гройсман

Приєднані зображення:

Теги:

Володимир Гройсман Конституція об'єднання громад

Джерело:

Урядовий портал

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

10 серпня 2020

Як проголосувати на місцевих виборах: запитання-відповіді про нову форму виборчих бюлетенів

Як проголосувати на місцевих виборах:...

22 липня в офіційному парламентському виданні був опублікований та згодом набув чинності Закон, що вносить зміни до...

10 серпня 2020

АНОНС! «U-LEAD з Європою» допоможе Буринській громаді створити ЦНАП - 11 серпня підписання меморандуму

АНОНС! «U-LEAD з Європою» допоможе Буринській...

11 серпня 2020 року з 12:00 до 13:00 у Сумській обласній державній адміністрації відбудеться церемонія підписання...

10 серпня 2020

Основні макропоказники економічного і соціального розвитку України на 2021 рік: експертний огляд

Основні макропоказники економічного і...

Кабінет Міністрів України 29 липня 2020 року схвалив основні прогнозні макропоказники економічного і соціального...

08 серпня 2020

ЦВК звернулась до профільного Комітету Верховної Ради та Мінрегіону щодо призначення перших виборів депутатів районних рад

ЦВК звернулась до профільного Комітету...

На думку Комісії, на сьогодні залишається певна правова невизначеність щодо призначення перших виборів депутатів...

08 серпня 2020