Закарпатський нардеп Василь Петьовка прокоментував ситуацію щодо децентралізації

Народний депутат України Василь Петьовка прокоментував ситуацію щодо децентралізації та створення об'єднаних територіальних громад. У коментарі – про наступне:

«На сьогодні проведення децентралізації є однією із найефективніших реформ, що впроваджуються в Україні з 2014 року. Ухвалення Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» у 2015 році дозволило розпочати процес об'єднання. Того ж року в Україні було створено 159 об’єднаних територіальних громад, у 2016 році – ще 198. На початок 2017 року в Україні успішно функціонує 367 ОТГ. Разом з тим –- це лише 10% від загальної кількості населених пунктів в Україні.

На Закарпатті у 2015 році були створені і успішно функціонують Тячівська та Вільховецька об’єднані громади, наприкінці 2016 року - Полянська ОТГ. Наприкінці квітня вибори проведуть ще у двох об'єднаних громадах з центрами у містах Перечин та Іршава. До сьогоднішнього дня у загальнодержавних рейтингах у питаннях децентралізації Закарпаття займає останню позицію в Україні.

За даними аналітиків наразі реформа загальмувала і не може розкрити весь свій потенціал. Вказують кілька причин. Серед них і те, що згідно чинної Конституції України: територіальна громада – це «добровільне об’єднання у сільську громаду жителів кількох сіл». Тобто йде неузгодженість із Законом України, який передбачає можливість об’єднуватися не тільки селам, а й селищним радам та містам. Наразі є громади, які бажають об’єднатись, проте перебувають у суміжних районах, областях, чи прагнуть об’єднатись з містами обласного значення.

Для продовження реформи потрібно ухвалити зміни до Конституції (щодо децентралізації), прийняті Верховною Радою у першому читанні. Згідно цих змін первинною одиницею адміністративного устрою стануть громади, від яких далі йде утворення районів і в подальшому – регіонів.

Інше, що гальмує об’єднання громад – протидія на місцевому рівні. Низка сільських, селищних, міських голів вдаються до саботажу цього процесу. Одна з причин таких дій представників органів самоврядування – проведення виборів до новостворених об’єднаних громад. Коли ж представники влади та політичних партій на місцях ризикують програти вибори – об’єднання блокується.

Наразі доцільно ініціювати дискусію щодо запровадження крайніх термінів добровільного об’єднання до 1 жовтня 2017 року. Подальші об’єднання мають відбуватись згідно з перспективним планом розвитку, затвердженим Кабінетом Міністрів. Європейський досвід демонструє, що основна роль у формуванні адміністративно-територіального устрою має належати уряду та профільним міністерствам на чолі з прем’єр-міністром.

У разі відсутності узгодженості вказаних питань, Україна може стати першою країною, яка провалила реформу децентралізації. Цілий ряд європейських країн пройшов процес об’єднання громад, і це дало серйозний поштовх розвитку для їх економіки.

Процес об’єднання, в тому числі і на Закарпатті, необхідно завершувати, адже він дав би можливість розвиватися населеним пунктам та реалізувати їх економічний потенціал, удосконалювати інфраструктуру та соціальну сферу».

Область:

Закарпатська область

Source:

«ua-reporter»

Share the news:

Коментарі:

To add comment you should be authorized or sign_in
Read more:

03 December 2020

АНОНС. 5й ФОРУМ «Ефективне місцеве самоврядування як запорука демократичної та правової держави», 9-10 грудня 2020

АНОНС. 5й ФОРУМ «Ефективне місцеве...

9 та 10 грудня у форматі відеоконференції відбудеться 5й форум «Ефективне місцеве самоврядування як запорука...

03 December 2020

Калуська громада перемогла у конкурсі і невдовзі зможе управляти своїми ресурсами за допомогою сучасних технологій

Калуська громада перемогла у конкурсі і...

Калуська міська територіальна громада, що на Івано-Франківщині, стала переможцем конкурсу від головного експерта...

03 December 2020

Програма ЄС «U-LEAD з Європою» передала громадам ще 110 наборів для організації безпечного приміщення ЦНАП

Програма ЄС «U-LEAD з Європою» передала...

Програма «U-LEAD з Європою», що фінансується ЄС та його країнами-членами Данією, Естонією, Німеччиною, Польщею та...

02 December 2020

Питання децентралізації в Україні обговорили під час українсько-німецьких міжурядових перемовин

Питання децентралізації в Україні обговорили...

2 грудня відбулися Українсько-німецькі міжурядові перемовини у рамках співробітництва для розвитку 2020 на чолі...

02 December 2020

Фінансова спроможність громад надавати адміністративні послуги та презентація законопроекту «Про адміністративний збір»

Фінансова спроможність громад надавати...

3 грудня о 14:00 за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» розпочнеться обговорення фінансової спроможності органів...