Як працює механізм підтримки ветеранів війни та членів їхніх сімей на рівні громади, що можна вважати успішними кейсами та які виклики постають перед ОМС на прикладі Калуської громади – це все обговорювали під час діалогової зустрічі з головами громад Івано-Франківщини, організованої U-LEAD.

---

Система підтримки, як зазначила під час заходу радниця з питань муніципальних фінансів Програми U-LEAD Оксана Швець, формується на трьох рівнях влади: державному, регіональному та місцевому.

«На державному рівні забезпечується розроблення законодавства, прийняття державних програм підтримки ветеранів війни та їхніх родин. Однак, потрібно розуміти одну очевидну річ: політика формується на державному рівні, але реалізовується вона в громаді. На місцевому, первинному, рівні ОМС легше досягти синергії між всіма ключовими гравцями – представниками державних та місцевих органів влади, підприємств, установ, організацій, місцевим бізнесом та громадянським суспільством. І це потужна ресурсна сила», - наголосила Оксана Швець.

У Калуській міській раді використовують гібридну модель підтримки, яка включає різні компоненти з участю ОМС, громадських організацій, залучення пілотних проєктів державних програм. За узагальненими даними управління соціального захисту станом на листопад 2024 року у громаді є 368 учасників бойових дій, 300 осіб з інвалідністю внаслідок війни, а також 238 членів родин загиблих захисників і захисниць України. І ці цифри щомісяця зростають.

«Питання ветеранської політики – це нині питання номер один. Щодня з війни повертаються ветерани і ми повинні вже зараз думати про їхній комфорт та благополуччя. Зокрема, треба думати про їхнє подальше працевлаштування на підприємствах, пільгові програми щодо житла та інші моменти», - зазначив міський голова Калуша Андрій Найда.

За його словами, у громаді діє низка програм соціального захисту, доступних для ветеранів, учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни. Програмою соціального захисту на 2023-2025 роки передбачено заходи соціального спрямування для Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей, фінансування яких на цей рік становить понад 24 мільйони гривень.

 

Окрема структура і ветеранський простір – вимога часу

 

Для організації роботи з ветеранами та їхніми родинами у Калуській громаді створили відділ з питань ветеранської політики. І щоб він працював ефективно, залучили до роботи у ньому людину з відповідним досвідом. Ветеран війни Ілля Тітко має чималий досвід, тож комунікує з ветеранами війни, сім’ями загиблих, зниклих безвісти, захоплених в полон, демобілізованих, поранених військовослужбовців.

Працює у громаді й ветеранський простір, заснований у співпраці з ГО «Чисті серця». Тут фахівці працюють над адаптацією військових до цивільного життя: надають психологічну підтримку, індивідуальні та групові консультації, юридичні консультації, первинну правову допомогу. Вже є і усталена практика виїздів у старостинські округи, на підприємства, до маломобільних ветеранів. У різних напрямках підтримки військовослужбовців та їхніх родин, а також загиблих та зниклих безвісті, Калуська міська рада співпрацює з дев’ятьма громадськими та благодійними організаціями.

Надання психологічної допомоги військовослужбовцям та членам їхніх сімей, членам сімей загиблих, померлих Захисників і Захисниць України, тих хто пропав безвісти, здійснюється і Калуським міським центром соціальних служб. Також, як розповіла заступниця міського голови Калуша Наталія Кінаш, з жовтня цього року в штат Калуського міського центру соціальних служб введено фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, що на практиці є кейс-менеджерами. Це дозволяє налагодити роботу в системі переходу від військової служби до цивільного життя військовослужбовцю.

 

Соціальні гарантії для ветеранів

 

Але на консультативній, правовій та психологічній допомозі ветеранська політика і програми у громаді не завершуються. Серед інших напрямків підтримки ветеранів у Калуській громаді - оздоровлення дітей учасників бойових дій на безоплатній основі; безкоштовне відвідання учасниками бойових дій чи членам їхніх сімей спортивних закладів, реабілітаційних занять за програмою «Активні парки», пільгові перевезення загальним міським транспортом.

У місцевому бюджеті передбачено кошти на пільгові ортопедичні та хірургічні послуги для ветеранів війни у КЗ «Стоматологічна поліклініка Калуської міської ради». Ці послуги мають попит, адже лише з початку року ними скористались понад 570 ветеранів. А з квітня цього року військовослужбовці з будь-якого села чи міста України можуть здійснити в цьому закладі  ще й протезування за пілотним проектом НСЗУ.

Також через Калуський міський центр ПМСД за відповідною бюджетною програмою передбачене пільгове медикаментозне забезпечення ветеранів – пільгові рецепти покриваються коштом міського бюджету. І з початку року такі рецепти отримали близько 1300 ветеранів. Також для потреб ветеранів відкрили реабілітаційне відділення у Калуській районній лікарні зі стаціонаром на 35 місць та можливістю амбулаторно лікувати ще 20 людей. Тут доступні не лише фізична реабілітація, ерготерапія, але й терапія мовних розладів та підбір різноманітних адаптивних технологій. Окрім того, є спеціалізоване обладнання для відновлення координації та ходи і, навіть, звичайна кухня, де людина може відновити навички самообслуговування.

У Калуській громаді нещодавно запрацював іще один реабілітаційний центр - «4.5.0 Прикарпаття», який має на меті сприяти реінтеграції ветеранів, членів їхніх сімей та сімей загиблих захисників у цивільне життя.

 

Інформаційна кампанія та меморіальні заходи

 

Вважливим елементом ветеранської політики є донесення інформації про доступні послуги до людей, яким вони потрібні. Для цього у Калуській громаді налагоджують систему інформування ветеранів, військових, членів їхніх сімей про доступні для них програми. Це і сайт міської ради, і елементарні друковані пам’ятки з інформацією, куди звертатись в тому чи іншому випадку. Також тут активно задіяний ветеранський простір, фахівці Центру соціальних служб громади.

Ще одним напрямком ветеранської політики в широкому сенсі, які практикують у Калуській громаді, є меморіальні заходи з вшанування пам’яті загиблих у російсько-українській війні героїв. У громаді реалізовується проєкт «Героїв Україна пам’ятає», що передбачає розміщення портретів полеглих захисників на біл-бордах. А спільно з громадською організацією «Спогади крізь віки» міська рада встановлює інтерактивні меморіальні дошки пам’яті героям, які полягли у боротьбі за Незалежність України. Зісканувавши QR-код на дошці з портретом полеглого захисника можна ознайомитись з історією його життя та боротьби.

Також цьогоріч мешканці Калуської громади, які втратили на війні своїх рідних, висадили дубовий гай, що став меморіальним місцем і продовженням кампанії пам’яті загиблих воїнів «Жити без тебе». Біля кожного з 229 висаджених дубів встановили табличку з іменем полеглого, щоб усіх пам’ятали.

Додамо, в Івано-Франківській області сьогодні надаються 587 типів послуг для ветеранів та їхніх родин і працюють різні моделі підтримки.

ОМС важливо мати перспективне бачення засад ветеранської політики у громаді, щоб коли ветерани повертатимуться додому, система підтримки ветеранів у громаді підхоплювала їх та пропонувала актуальні для них послуги у всіх сферах.