Громади об’єднуйтесь, бо буде пізно

Все більше українців підтримують децентралізацію, а сам процес уже закрутив свій маховик. Перші 159 об’єднаних громад провели вибори на новій територіальній основі, а ще більша кількість громад розпочали процедуру об’єднання. Але все більш стає очевидним факт, що цей процес гальмують приватні чи групові амбіції та інтереси.

Перші успіхи реформи відчутні уже, оскільки доходи місцевих бюджетів зросли майже на 40% у порівнянні з минулим роком. Це дозволило багатьом громадам покращити інфраструктуру, встановити контакт з європейськими фондами для фінансування інших локальних проектів, тощо. Але ці показники мають свою специфіку, оскільки доходи зросли у громадах, які мають особливості – автозаправні станції, присутність великих торгівельних об’єктів , близькість до великих міст, тощо.

Добровільний етап реформи почав «ламати» усталену суспільну думку: із неактивної, інертної, консервативної, «моя хата з краю» - на активну, думаючу, прогнозуючу, дієву, «я можу». Очевидно, що така соціальна установка змінює світогляд та підхід до реального вирішення практичних проблем  мешканців. Останні, що проявили ініціативу до реформи, уже активно  дискутують   про моделі об’єднання, проводять розрахунки, формують соціально - економічні стратегії та плани розвитку території на майбутнє.

Добровільний етап об’єднання був створений для того, щоб громади обговорили умови об’єднання, спільно створили план покращення розвитку  соціально – економічних та культурних сектору свого мікрорегіону; щоб пройшов процес «перетравлення», «притирання» та моделювання можливих форматів об’єднання, щоб були згладжені всі «гострі кути» у проблемних питаннях, від ментальних до інфраструктурних.

….Причини блокування реформи можуть бути різними: громади – скоробагатьки, де є автозаправна станція не об’єднуються з сусідами, бо вони бідніші, але перевиконання свого бюджету все одно віддають державі; інші переживають за «нагріте» робоче місце і виборчий округ; наступні – бо їхнє село не є центром громади, хоча воно й немає належної інфраструктури. Крайній випадок – у «нас  все відберуть, все знищать і закріпачать», тощо.  Очевидно, що є також об’єктивні причини, що створюють труднощі для добровільного об’єднання -  законодавча база, яку потрібно ще затвердити; тривожність перехідного процесу; стан доріг, що у перспективі перейдуть на баланс громад; правила користування земельними ресурсами; транспортні проблеми, тощо. Але ці та інші проблеми перебувають на етапі свого активного вирішення у структурах, що відповідають за впровадження децентралізації. Власне добровільне об’єднання, як процес, дозволяє попередньо передбачити ці проблеми і запропонувати шлях їх вирішення. Повну версію читати ТУТ.