Важливість реформ з децентралізації в Україні обговорили у Києві учасники Школи місцевого самоврядування

Важливість реформ з децентралізації в Україні обговорили у Києві учасники Школи місцевого самоврядування

З 8 по 12 вересня 2014 року у Києві проходить комплексна навчальна програма «Школа місцевого самоврядування» (ШМС), організована Швейцарсько-українським проектом «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO у співпраці із Всеукраїнськими асоціаціями органівмісцевого самоврядування та на підтримку ініціативи Мінрегіону з децентралізації влади. Учасники – близько 90 представників органів місцевого самоврядування - членів асоціацій зі всієї України.

10 вересня у рамках ШМС відбувся Форум учасників Школи за модерацією журналіста, автора та ведучого ток-шоу «Свобода слова» Андрія Куликова.  Про важливість реформ з децентралізації в Україні та проведення профільного навчання представників органів місцевого самоврядування наголосила у своєму вітальному слові Керівник Швейцарсько-українського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO п. Оксана Гарнець. «Школа місцевого самоврядування є одним з елементів підвищення спроможності Всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування та їхніх членів, особливо у процесі реформ, що відбуваються в країні», – зазначила Оксана Гарнець.

Перша частина форуму була присвячена реформі місцевого самоврядування та територіальної організації влади. Зокрема, Анатолій Ткачук, радник Віце-прем'єр-міністра України з регіоналного розвитку, висвітлив зміст, етапи та очікувані результати реформи з децентралізації. «Процес рухається – на сьогодні набув чинності Закон України «Про співробітництво територіальних громад». Тобто період «м’якої» реформи фактично розпочався із прийняттям цього закону, який дає можливість покращити ситуацію у своїй громаді, у своєму районі. Інструментів там багато – від створення комунальних підприємств громади до перерозподілу повноважень та створення міжгромадівських дитячих садочків чи медичної служби. Такий інструментарій там закладено», – відзначив Анатолій Ткачук.

Юрій Ганущак, директор Інституту розвитку територій, детально зупинився на реформі адміністративно-територіального устрою та бюджетній децентралізації. Учасники ставили дуже багато запитань, що свідчить як про підвищений інтерес до теми, так і про неповне розуміння процесів, що відбуваються. Це, у свою чергу, підтвердило необхідність проведення й надалі навчальних заходів для представників органів місцевого самоврядування.

Друга частина Форуму була присвячена діяльності Всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування. Серед доповідачів цієї частини були Юрій Андрійчук, Голова Секретаріату Української асоціації районних та обласних рад, Павло Козирєв, Голова Асоціації малих міст, Віце-президент Асоціації міст України та Вадим Івченко, Виконавчий директор Всеукраїнської асоціації сільських і селищних рад. Експерт проекту DESPRO Ігор Абрам'юк окреслив законодавчі основи, мету і завдання діяльності асоціацій, узагальнив очікування учасників Школи щодо того, якими на їхню думку мають бути асоціації, запропонував деякі кроки, завдяки яким асоціації зможуть стати кориснішими для своїх членів, а органи місцевого самоврядування отримають додаткові мотиви до асоціювання.

Школа місцевого самоврядування – довідка:

Основною метою Комплексної навчальної програми є формування дієвого та високо професійного місцевого самоврядування в Україні у відповідності до Європейської Хартії місцевого самоврядування шляхом підвищення кваліфікації лідерів місцевого самоврядування та поглиблення розуміння ними змісту ключових суспільних реформ.

Цільова аудиторія Комплексної навчальної програми поділена на три групи:

  1. Голови сільських та селищних рад, представники виконавчого комітету Всеукраїнської асоціації сільських і селищних рад;
  2. Голови районних рад – членів Української асоціації районних та обласних рад;
  3. Мери малих міст - члени Асоціації малих міст України.

Навчання здійснюється за спільними тематиками, адаптованими до потреб кожної цільової групи. Процес навчання складається з таких частин: дві очні навчальні сесії, на яких обговорюватимуться питання реформування місцевого самоврядування, шляхи підвищення інституційної спроможності асоціацій,  а також дистанційні он-лайн навчання з управління проектами та питань децентралізації влади, які проходитимуть між навчальними сесіями.

За формою – навчання проходить у вигляді семінарів, тренінгів, круглих столів, представлення «живих кейсів», дистанційного навчання, обговорень, а також навчальних візитів. У проміжках між заняттями та у вільний час учасники Школи мають можливість подискутувати з лекторами та обмінятися досвідом.

Під час проведення семінарів з учасників Школи з кожної цільової групи будуть відібрані найактивніші представники для підготовки їх як потенційних тренерів. Передбачається, що у результаті тренінгів учасники розвинуть свої тренерські і модераторські компетенції та розроблять навчальні заняття за актуальними темами для різних цільових груп ОМС.