Об’єднання громад має відбуватися зважено і послідовно

Голова Харківської обласної ради Сергій Чернов в програмі «Тема дня» на обласному телебаченні розповів про перший досвід об’єднання територіальних громад на Харківщині та в інших регіонах.

Сергій Чернов зазначив, що процес об’єднання територіальних громад у Харківській області триває і відбувається відповідно до Перспективного плану, затвердженого на сесії обласної ради.

За інформацією голови обласної ради, з 57 об’єднаних територіальних громад, які відповідно до Перспективного плану мають бути створені на території Харківської області, 40 вже ініціювали об’єднання. 28 громад дали підтвердження  тому, що вони згодні об’єднуватися. Робота відбувається відповідно до процедури, що передбачена Законом «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Вже п’ять громад завершили процедуру об’єднання, провели вибори та здійснюють свою діяльність у нових умовах. Шоста громада – Зачепилівська – створена, Центральною виборчою комісією там призначені вибори, що відбудуться найближчим часом.

«Я не бачу ніяких загроз і ознак того, що Харківщина не йде в ногу з процесом  децентралізації, реформою місцевого самоврядування та територіальної організації влади. Думаю, що до кінця року ще мінімум десять об’єднаних територіальних громад вийдуть на виборчий процес й проведуть процедуру об’єднання до кінця», - сказав Сергій Чернов.

Говорити про результати об’єднання, на його думку, можна буде тоді, коли об’єднані громади пропрацюють бюджетний рік, але вже є підстави вважати, що рішення були прийняті вірно та є переваги та зміни на краще, особливо у питаннях фінансової децентралізації, збільшення місцевих бюджетів та можливостях збирати місцеві податки.

«Дуже часто останні роки ми зверталися до зарубіжних практик, вивчали їх, це було  необхідно. Але в ході проведення реформ накопичується власний вітчизняний досвід об’єднання територіальних громад. У деяких регіонах України, укрупнення громад почалося раніше ніж на Харківщині, тому для нас буде корисним досвід наших сусідів. Цей в основному позитивний досвід стане в нагоді у першу чергу для випускників вищих навчальних закладів, які планують пов’язати свою професійну діяльність з органами місцевого самоврядування.

Хочу підкреслити, що об’єднані громади, створені на Харківщині, великі за населенням та територією, що відповідає концептуальним засадам реформи та здоровому глузду. Тому що укрупнення територіальних громад заради укрупнення не на меті, державі потрібні самодостатні громади. Дехто в інших областях, особливо на Західній Україні, дещо поспішили, створивши багато досить дрібних громад, які рано чи пізно знов змушені будуть входити у процес укрупнення. Це нормально, але несе певне адміністративне навантаження. Краще ж сім разів відміряти, один раз відрізати», - вважає Сергій Чернов.