Децентралізація на практиці: представники українських громад відвідали Німеччину

Децентралізація на практиці: представники українських громад відвідали Німеччину

Керівники кількох українських об’єднаних територіальних громад відвідали німецьку землю Баден-Вюртемберг, щоб більше дізнатися про децентралізацію і місцеве самоврядування в Німеччині. Дві п’ятиденні навчальні поїздки, організовані програмою U-LEAD в кінці листопада - на початку грудня, надали 20 українських учасникам з Полтавської та Чернівецької областей можливість побачити власними очима самоврядування в дії.

"Після цієї дуже добре підготовленої поїздки я ще раз переконався, що громада – це не питання про бюджет, податки, території і споруд, а передусім свідоме об'єднання людей заради  розвитку, -- сказав Григорій Ванзуряк, голова Глибоцької об’єднаної громади (Чернівецька область). – Тому якщо сьогодні хтось з олівцем і картою створює плани та вважає, що бюджетні цифри є головним, то це абсолютно неправильно. Головне – це ​​люди, яким потрібно створити умови для розвитку, і німецький приклад ще раз доводить цю істину".

Насичена серія зустрічей почалася в місті Айгельтінгені, де мер розповів гостям, як шість місцевих селищ злилися в одну нову громаду та створили автономну систему опалення. Пізніше українці відвідали районну адміністрацію (Landratsamt) Tутлінгена, де ознайомилися із завданнями і станом фінансів німецьких громад на прикладі цього міста. Потім гості провели зустріч з керівником місцевої районної лікарні, який розповів їм про фінансування і питання охорони здоров'я в Німеччині. Українська делегація також відвідала сучасні водоочисні споруди та дізналася про управління відходами. Пізніше, в Мюльгеймі-ан-дер-Донау, учасники навчальної поїздки обговорили можливості співпраці між декількома громадами в очищенні стічних вод.

Делегація мала можливість побачити реконструйований замок Vorderen Schloss, де були обговорені питання фінансування будівництва для успішної реабілітації верхнього міста Мюльгайма. Відвідувачі також мали подорож долиною Дунаю, щоб подивитися декілька місць, зокрема базу відпочинку та броварню, і обговорити розвиток туризму в сільських громадах у співпраці з регіональними та міжрегіональними партнерами. Вони відвідали нову пожежну станцію і дізналися про систему фінансування дорожнього будівництва в Баден-Вюртемберзі від колишнього мера Олівера Ерета.

Українські учасники були зацікавлені в забезпеченні сталого підходу до управління на всіх рівнях управління і в усіх сферах життя. Підхід до очищення стічних вод і водопостачання, особливо в невеликих громадах, є дуже важливим питанням для них, оскільки ці вимоги є загальноєвропейськими стандартами, які будуть реалізовані в Україні.

Дуальна освіта і створення нових робочих місць, підтримка для підприємців та запобігання витоку мізків із сіл є ключовими пунктами реформ в Україні. Німецький досвід вирішення таких питань може стати гарним прикладом сталого розвитку.

«U-LEAD з Європою» (Програма для України з розширення прав і можливостей на місцевому рівні, підзвітності та розвитку) – це програма Європейського Союзу та його держав-членів Данії, Німеччини, Польщі та Швеції.

U-LEAD сприяє створенню багаторівневого управління, яке є прозорим, підзвітним і реагує на потреби населення. Це включає в себе зміцнення потенціалу ключових дійових осіб на центральному, регіональному та місцевому рівнях з метою провадження регіональної політики та реформи з децентралізації, а також поліпшення надання місцевих адміністративних послуг на користь громадянам України.