Держава має повернутися до питання підготовки кадрів для місцевого самоврядування, - Анатолій Ткачук

Держава має повернутися до питання підготовки кадрів для місцевого самоврядування, - Анатолій Ткачук

Директор з науки та розвитку Інституту громадянського суспільства Анатолій Ткачук вважає, що в ході децентралізації і об’єднання громад питання посилення кадрової спроможності місцевого самоврядування стоїть дуже гостро, і тренінгів, які зараз проводяться, для цього недостатньо, потрібен системний підхід і зусилля держави.

«Сьогодні, коли в Україні реально реалізовується реформа місцевого самоврядування та територіальної організації влади, коли створено і діє понад 170 об’єднаних територіальних громад (створено 184 ОТГ – Ред.), питання посилення кадрової спроможності місцевого самоврядування стоїть дуже гостро. Вирішити цю проблему винятково тренінгами, що проводяться за кошти донорських організацій, неможливо. Тут потрібні зусилля держави», - вважає він.

За словами експерта, зараз в Україні відсутня зрозуміла та дієва система підготовки кадрів для місцевого самоврядування, підвищення їх кваліфікації та перекваліфікації, теж саме стосується і депутатів місцевих рад.

«Поряд з цим існує три урядових документи в цій сфері, які не реалізовуються. Тому зараз конче необхідно повернутись до цих документів, здійснити їх актуалізацію та розпочати створення нової системи підготовки кадрів для органів місцевого самоврядування, підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад», - сказав Анатолій Ткачук.

Довідка

Протягом 2008-09 років в Україні було здійснено ряд кроків зі створення системи підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад. Було ухвалено відповідні розпорядження  N 385-р[1] від 8 квітня 2009 р. «Про схвалення Концепції формування системи підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад» та N 1134-р[2] від 23 вересня 2009 р. «Про затвердження плану заходів на період до 2011 року щодо реалізації «Концепції формування системи підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад».

Строки, визначені цими документами, уже вийшли, заходи не виконані.

Не скасовуючи розпорядження №385-р та №1134-р, Уряд розпорядженням від 28 листопада 2011 р. N 1198-р «Про схвалення Концепції реформування системи підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад» схвалив новий концептуальний документ загального характеру, який не враховує попередніх розпоряджень.