ЦВК відмовляється призначати вибори в об’єднаних територіальних громадах – експерт

Центральна виборча комісія не призначає вибори в об’єднаних територіальних громадах (ОТГ), які створюються на вимоги чинного закону про “Про добровільне об’єднання територіальних громад” в рамках проведення в країні реформи з децентралізації. Про це у коментарі УНН розповів експерт з місцевого самоврядування Руслан Плющ.

“Новоутворені об’єднані територіальні громади, які створюються мешканцями населених пунктів, що входять до складу різних районів, отримують відмову від ЦВК щодо призначення місцевих виборів. Свої дії ЦВК, як правило, аргументує тим, що спочатку їм треба змінити межі районів. Така відмова суперечить чинному закону про „Про добровільне об’єднання територіальних громад“ та роз’ясненню профільного комітету ВРУ (від 8 вересня 2016, — ред.)”, — пояснив експерт.

За його словами, саме через такі відмови ЦВК, в Україні не може повністю завершитись процес об’єднання близько 25 ОТГ з 2015 року.

“А це близько півмільйона населення. Частина таких ОТГ поки що навіть не подають заявки до ЦВК. Фактично вони чекають, поки це питання буде остаточно врегульоване”, — додав він.

Як пояснила УНН консультант з комунікації Київської ОДА Тетяна Ревенко з відмовою ЦВК зіткнулися дві новоутворені ОТГ на Київщині, де і без того дуже важко йде процес об’єднання.

“Є проблеми в тому, що до складу Бучанської і Гостомельскої ОТГ, входять населені пункти з різних районів, і це потребує зміни меж районів, як вважає ЦВК. Хоча ця процедура в законі „Про добровільне об’єднання територіальних громад“ прибрана, проте ЦВК не призначає виборів. Гостомель, наприклад, отримав відмову вже кілька разів, вони подали до суду, але це питання досі не вирішено, така ж ситуація і по Бучі” — розповіла вона

Так, за словами Р. Плюща, цьому сприятиме громадський контроль за процесом витрачання кожної бюджетної копійки.

“Припустимо, треба відремонтувати школу. Під час ремонту у такому випадку весь контроль за процесом ремонту, починаючі від визначення підрядника і завершуючи оцінкою чи якісно він зробив те, що в нього замовили — залишається безпосередньо у громади. Тобто, це не буде робити обласний чиновник, який ту школу бачив, у кращому випадку, лише на фото на папері. Контроль зможуть забезпечувати самі мешканці, чиї діти будуть ходити в цю саму школу. А такий фактор, одна з головних запорук економії. Також логічно, що зросте і якість ремонтних робіт”, — пояснив експерт.