Передати повноваження від центральної влади на місця не складно, якщо там можуть і готові їх виконувати, — В’ячеслав Негода

Передати повноваження від центральної влади на місця не складно, якщо там можуть і готові їх виконувати, — В’ячеслав Негода

За умови узгодженої позиції Уряду, Парламенту і Президента, яка є сьогодні щодо децентралізації, передати повноваження від центральної влади на місця не складно. Набагато важче створити той рівень самоврядування, який буде спроможний і готовий ці повноваження ефективно виконувати.

Про це сказав Перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України В’ячеслав Негода під час конференції з демократичного врядування, організованої Міжнародним республіканським інститутом (МРІ).

«Сьогодні ми не можемо передати максимальну кількість повноважень на жодний з рівнів місцевого самоврядування: ні на обласний, ні на районний, бо у рад цього рівня немає власних виконкомів і вони делегують державним адміністраціям навіть ті повноваження, які мають. Не можемо передати і на базовий рівень, бо він ще не сформований – невеликі громади з населенням в декілька сотень людей, а таких у нас все ще більшість, просто не спроможні ці повноваження виконувати, бо не мають ні людських, ні фінансових ресурсів. А отже ефективно розвивати свої території вони не зможуть», — пояснив В’ячеслав Негода.

За його словами, на цьому етапі проведення реформи місцевого самоврядування найбільше зусиль приділяється саме формуванню спроможного базового рівня – об’єднанню громад, — бо це не потребує внесення змін до Конституції.

Він нагадав, що процедуру об’єднання пройшли вже більше 800 місцевих рад, створивши 169 нових громад.

«Процес муніципальної консолідації в Україні відбувається набагато швидше, ніж в країнах, де впроваджувалися подібні реформи. З одного боку, це тішить, бо люди готові об’єднувати зусилля, щоб змінювати ситуацію на краще. З іншого ж, за цим стрімким процесом не встигають секторальні зміни: у освіті, охороні здоров’я та інші. Але, на щастя, вже й тут ми бачимо значне прискорення», — сказав Перший заступник Міністра.

За його словами, більш системний процес децентралізації почнеться після внесень змін до Основного закону. «Ці зміни дадуть можливість у районах і областях створювати виконкоми, забезпечити належний рівень нагляду за законністю дій місцевої влади на цих рівнях. Тільки після цього реформа зможе рухатися далі, стати всеохоплюючою і незворотною», — підсумував В’ячеслав Негода.