Децентралізація: просто про складне

1 березня у Вінниці в Книгарні «Є» відбувся медійний захід на тему «Децентралізація: просто про складне».

Децентралізація в довгостроковій перспективі є однією з ключових реформ в Україні. Процес децентралізації передбачає впровадження нових моделей управління як на центральному, так і на місцевому рівнях, з одного боку, і моделей взаємодії публічної влади і громадянського суспільства, з іншого, досвіду реалізації таких моделей в Україні немає. Можна прогнозувати, що  це буде тривалий процес адаптації та оптимізації шляхом постійного впровадження змін і самоаналізу.

Як розповів виконавчий директор ГО «Подільська агенція регіонального розвитку», керівник Офісу реформ у Вінниці Олег Левченко, що особливо важливим аспектом у справі добровільного об'єднання громад є безпосереднє залучення громадян до обговорення проблем громади та прийняття рішень. Реформа має здійснюватися у формі діалогу.

За його словами, «в українців з’явилося міфічне уявлення, що реформи – наше все. Проте не всі розуміють, що реформи це процес, який триває, скажімо, від трьох до восьми років. Він міняє спосіб життя людини, економічні відносини, підготовку і кваліфікацію кадрів. Відтак це не лише людський потенціал і час, але й серйозні фінансові вливання. Без них важко робити реформи швидко. Потрібно, аби було розуміння, що адміністративна і територіальна реформа це не лише законодавчі рішення, але й економічні розрахунки».

«Бюджети більшості сіл – це бюджети проїдання. Фактично всі повноваження – в районах. Райрада голосує,  але розпоряджається грошима райадміністрація. Відповідно, виходить система двовладдя, де є вертикаль президентська, умовно управлінська, і є вертикаль місцевої влади.Тобто обираються люди, які мають реагувати на місці. Саме з них громади питають. Але проблема в тому, що ці обранці не володіють ресурсом, не мають повноважень. Тому їм не цікаво інвестувати в території, немає почуття господаря. Логічно, що ця ситуація неприпустима, її потрібно змінювати. Аби обрана людина була господарем території, щоб у неї було відчуття, що вона відповідає за селище і землю навколо нього», - розповів Олег Левченко. Більше - ТУТ