Децентралізація в Україні за планом «Б» йде ще з 2014 року, — В’ячеслав Негода

Децентралізація в Україні за планом «Б» йде ще з 2014 року, — В’ячеслав Негода

Усім, хто говорить, що відкладання голосування змін до Конституції вимагає плану «Б» для реформи місцевого самоврядування та децентралізації, треба розуміти, що ця реформа в Україні за планом «Б» йде ще з 2014 року.

Про це сказав Перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України В’ячеслав Негода під час громадського форуму «Чи й досі відкрите вікно можливостей? Майбутнє конституційної реформи України».

Він зокрема зазначав, що прийнята ще у квітні 2014 урядова Концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні чи не першим пунктом передбачала змін до Конституції у частині децентралізації, а вже потім – прийняття необхідних законів. Це і був план «А».

«Та навіть попри те, що на той час питань Криму та Донбасу, на які зараз кивають опоненти реформи, ще не існувало, події у Парламенті того скликання показували, що він не готовий до консолідованих і відповідальних рішень, а особливо тих, що стосуються самоврядування, передачі повноважень від центральної влади на місця. Але з реформою не можна було зволікати, очікуючи від народних депутатів конституційних змін, вона була вимогою суспільства. Тому ми одразу приступили до плану «Б» — розробки законодавства, яке дозволяло децентралізувати усе, що не вимагало змін Основного закону», — сказав В’ячеслав Негода.

За словами Першого заступника Міністра, за цей час була втілена фінансова децентралізація, яка вже довела свою ефективність. Передаються повноваження у сфері архітектурно-будівельного контролю, адміністративних послуг. В країні почали реалізовуватися реальні проекти регіонального розвитку, а не проекти «латання дір». Крім того, розпочався процес міжмуніципального співробітництва, активно почали об’єднуватися громади.

«Стільки громад за такий короткий час добровільно не об’єднувалося в жодній з європейських країн, які стали на шлях децентралізації. Це підтверджує прагнення громад до змін, до створення кращих умов життя людей. Тому наше завдання на найближчий час — максимально сприяти процесу створення спроможних громад – ефективного базового рівня місцевого самоврядування», — сказав В’ячеслав Негода.

При цьому він зазначив, що цілісна реформа, всеохоплююча децентралізація не відбудеться без змін до Конституції, бо без цього неможливо побудувати ефективне самоврядування на рівні областей і районів. «Але ми віримо, що ті процеси, які вже вдалося запустити, за деякий час спровокують активний запит від суспільства на подальші зміни. А разом з суспільством «дозріють» і ті, від кого залежать зміни до Основного закону», — резюмував В’ячеслав Негода.