Як передати повноваження об’єднаним громадам області

Як передати повноваження об’єднаним громадам області та організувати роботу так, аби вона дійсно була ефективною і злагодженою, обговорили під час робочої наради у кабінеті заступника голови облдержадміністрації Сергія Кошарука.

Для цього Сергій Дмитрович запросив усіх начальників профільних управлінь облдержадміністрації, це – заступник керівника апарату – начальник організаційного відділу Роман Матвійчук, начальник управління освіти і науки Людмила Плахотна, начальник управління культури Валерій Дмитрук, начальник управління охорони здоров’я Ігор Ващенюк, директор департаменту фінансів Ігор Никитюк, директор департаменту соціального захисту населення Оксана Гобод, заступник начальника управління містобудування та архітектури Микола Томчук, директор Офісу реформ у Волинській області Анатолій Пархом’юк, експерти Олег Герасимчук та Світлана Думська.

Одразу зачепили чи не найважливішу сферу – охорони здоров’я. Ігор Ващенюк нагадав, що Смолигівська громада делегувала виконання повноважень щодо надання послуг із первинної медико-санітарної допомоги Луцькій міській раді, а саме – КЗ «Луцький центр первинної медико-санітарної допомоги») та відповідно – кошти на виконання цих повноважень, зважаючи на те, що освітньою та медичною субвенцією відтепер вони можуть розпоряджатися самі.

А головне завдання цієї реформи – покращити якість надання послуг населенню. Звісно, у Луцьку рівень медицини – значно вищий. Крім того, ця ситуація – яскравий приклад, як ефективно спрацьовує Закон України «Про співробітництво територіальних громад».

– Поки у нас лише 5 громад. Звісно, не можна активно впроваджувати цей закон, але коли всі стануть об’єднаними, то, переконаний, закон про співробітництво спрацьовуватиме у багатьох сферах, – наголосив Анатолій Пархом’юк.

Щодо сфери освіти, то, як неодноразово зазначалося, в кожній громаді має запрацювати міні-управління освіти. Проте поки відбудеться лише часткова передача повноважень, адже на території громад – чимала кількість шкіл, і багато з них – малокомплектні, тому навіть утримувати їх буде непросто.

Соціальна сфера також поки перейде під опіку громад частково. У Міністерства соціальної політики, як розповіла Оксана Гобод, є чітке бачення шляхів організації роботи у громах, але зробити все й одразу – неправильно, бо ж чимало обов’язків будуть абсолютно новими.

– Тож для початку ми спробуємо передати у громади обов’язки із прийому документів. А це вже – 74 послуги. Я переконана, що вони з цим впораються, – зазначила Оксана Михайлівна.

Не менш цікаву інформацію озвучив Роман Матвійчук. Він розповів про ЦНАПи, які, каже, будуть кардинально різними у кожній громаді. Але зважаючи на те, що в нашій області є приклади різних громад, то можна буде напрацювати різні схеми.

– Це не означає, що ЦНАП у громаді буде таким, як, наприклад, у Луцьку. Десь це буде автоЦНАП, десь спрацює закон про співробітництво, якимись повноваженнями будуть наділені старости, – зазначив Роман Михайлович, наголосивши, що для цих потреб також будуть і грантові кошти.

Зачепили і тему культури, обговорили й питання фінансів.

Щодо кожної сфери, вирішили у підсумку, розроблять рекомендації. Частково – вже до понеділковї наради 25 січня.