Інститут префектів – запобіжник регіональної вакханалії

Конституційні зміни – тема, що викликає чималий резонанс у суспільстві. Ще донедавна вона видавалася такою, що стосується виключно правничої еліти. Проте події 31 серпня довели: безпідставна політизація і перекручування ідей та термінів може спричинити велику біду. Саме тому обговорення змін, запропонованих законодавцем, повинно відбуватися і в громаді. У цьому переконаний доктор юридичних наук, професор УжНУ, член-кореспондент Національної академії правових наук України Василь ЛЕМАК.

……..- Найбільшим «подразником» у нововведеннях можна вважати інститут префекта, якому приписують повну владу на місцях?

- Хто сьогодні відповідає за законність в області? Голова місцевої держадміністрації. Відкриваємо конституцію, там записано: державна адміністрація, окрім іншого, відповідає за законність і правопорядок. Це факт! Так от. Після запровадження адміністративно-територіальної реформи не буде місцевої державної адміністрації, не буде районних державних адміністрацій. На місцях влада перейде до структур, які будуть створені відповідними радами. Повна влада буде в органів місцевого самоврядування! Водночас вони зобов’язані будуть виконувати державні програми, які будуть фінансуватися з державного ж бюджету. Хто буде слідкувати за цим? Хто буде контролювати рішення, які прийматимуть органи місцевого самоврядування? Хто, врешті, буде слідкувати за дотриманням законності у цих рішеннях?

- А хто слідкує тепер?

- Системно – ніхто? Це, якщо хтось на щось зверне увагу, заяву напише… Реально структури, яка б цим займалася, нині не існує. Давайте говорити відверто: мова іде про мільярди гривень, приміром, обласного бюджету. Наскільки фахово вони витрачаються? За яким принципом і чи доцільно розподіляються ці кошти? Розумієте, у кого може виникати острах від запровадження інституту префекта. Префект - це не правоохоронна структура, він не буде підміняти виконком ради, який буде фактично приймати усі рішення. Але префект буде їх аналізувати. Сама його присутність буде дисциплінувати кожний орган місцевого самоврядування. І цей орган буде свідомий того, що його рішення підлягатиме аналізу на предмет відповідності законам. Що втратить від цього пересічний громадянин? Він буде знати, що кожна копійка бюджету супроводжується законом! Більше - ТУТ.

Область:

Закарпатська область

Джерело:

Офіс реформ

Поділитися новиною:

Читайте також:
Bac6aa2f0707e84793cadc55c865979b

22 червня 2018

Області, які не використовують кошти на ремонт...

Міністр інфраструктури України Володимир Омелян наголосив на успішності роботи Державного дорожнього фонду, який...

B1b5596110367eed3bbf38726c9f0b77

22 червня 2018

Посли країн G7 зустрілись з представниками...

21 червня у Чернігівському Центрі розвитку місцевого самоврядування, створеному за підтримки Програми «U-LEAD з...

2e016f6af992ed82495e98ce2dc64b41

21 червня 2018

Для розвитку Карпат залучать досвід Альп та...

Для розвитку гірських регіонів Закарпатської області залучать досвід та інвестиції країн ЄС. Про це йшлося під час...